Recordboete van 37 miljoen euro treft EOD Code SRL na illegale casinodiensten in Nederland

De aanleiding voor de sanctie

De Kansspelautoriteit heeft in oktober 2026 een boete van 37 miljoen euro opgelegd aan EOD Code SRL, een in Costa Rica geregistreerd bedrijf dat minstens twaalf ongeautoriseerde online casino's exploiteerde en deze actief richtte op spelers in Nederland, waarbij de sites Instantcasino en Skyhills tot de bekendste behoorden en de autoriteit de maatregel baseerde op een schatting van de gegenereerde Nederlandse omzet.

Inspecteurs van de KSA slaagden erin accounts aan te maken en geld in te zetten op deze platforms, wat aantoonde dat de aanbieder geen effectieve blokkades voor Nederlandse gebruikers had ingevoerd en anonieme betaalmethoden zoals cryptocurrency toestond zonder enige leeftijdscontrole.

Specifieke overtredingen en werkwijze

EOD Code SRL exploiteerde meerdere websites zonder de vereiste Nederlandse licentie die sinds de marktopening in 2021 verplicht is, terwijl de platforms geen mechanismen bevatten om minderjarigen uit te sluiten en gebruikers anoniem konden betalen, wat in strijd is met de geldende wetgeving op kansspelen.

De Kansspelautoriteit stelde vast dat de sites Nederlandse spelers niet blokkeerden, waardoor deze ongehinderd konden deelnemen en de inspecteurs zelf stortingen deden en speelden om de toegang te verifiëren, waarna de boete werd berekend op basis van de geschatte inkomsten uit de Nederlandse markt.

Context van de gereguleerde gokmarkt

Sinds de opening van de legale online kansspelmarkt in 2021 hanteert de KSA een streng handhavingsbeleid tegen illegale aanbieders, en de sanctie tegen EOD Code SRL vormt het nieuwste voorbeeld van deze aanpak waarbij de autoriteit zich richt op bedrijven die vanuit het buitenland Nederlandse spelers bedienen zonder vergunning.

De boete weerspiegelt de omzet die het bedrijf in Nederland realiseerde en onderstreept dat de regulator dergelijke schattingen gebruikt wanneer exacte cijfers ontbreken, terwijl eerdere zaken vergelijkbare methoden toepasten om de financiële impact van illegale activiteiten te kwantificeren.

Reacties en verdere stappen

Het bedrijf EOD Code SRL heeft nog geen officiële reactie gepubliceerd op de boete, maar de Kansspelautoriteit benadrukt dat handhaving doorgaat en dat toekomstige overtredingen eveneens met hoge sancties worden aangepakt, gebaseerd op de beschikbare gegevens over Nederlandse spelersactiviteit.

Volgens de autoriteit blijft de focus liggen op bescherming van spelers door illegale platforms te bestrijden, waarbij de afwezigheid van leeftijdsverificatie en blokkades voor Nederlandse IP-adressen als kernovertredingen worden gezien in deze zaak.

Conclusie

De boete van 37 miljoen euro aan EOD Code SRL illustreert de voortdurende inspanningen van de Kansspelautoriteit om de gereguleerde markt te handhaven en illegale aanbieders aan te pakken, waarbij de specifieke overtredingen rond verificatie en betalingen centraal stonden in de besluitvorming van oktober 2026.